18 марта правительство подало в парламент законопроект, который крайне облегчит продажи систем IQOS и стиков HEETS к ним.
Чиновники предлагают ввести налоговую преференцию для систем нагревания табака (ТИЭН) в размере 20% по сравнению с сигаретами и сигариллами. Правительство предлагает к 2028 году достичь акцизной ставки 90 евро на 1000 шт для сигарет и сигарилл, а для ТИЭН — только 72 евро на 1000 шт.
«Такая позиция отражает интересы табачной компании Philip Morris International, которая контролирует 80% рынка сигарет для нагрева (ТВЕН) в Украине (которые используются вместе с устройствами IQOS) и признана НАПК международным спонсором войны против Украины», — отмечают специалисты ОО «Жизнь», которые уже много лет тесно сотрудничают с ЕС.
Похоже, мы имеем дело с довольно грязным лоббизмом, которым через Кабинет министров занимается Министерство финансов (именно чиновники министерства разработали законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок акцизного налога на табачные изделия»).
ПОЧЕМУ ЭТО ЛОББИЗМ, К ТОМУ ЖЕ ГРЯЗНЫЙ?
Во-первых, последний меморандум с МВФ поручает найти дополнительные источники доходов в бюджет, а вовсе не открывать новые дыры. Министерство финансов является одним из подписантов документа, и в ближайшее время оно собирается ввести пакет дополнительных налогов, чтобы увеличить поддержку ВСУ. Странно, что в одно и то же время Минфин предлагает обложить налогом автомобили граждан, но одновременно снижает налоги для крупной табачной компании.
Во-вторых, мировым трендом является уменьшение зависимости населения от табачных изделий. Лучшие мировые практики показали, что надежнее всего сделать это, увеличивая акцизы. Системы IQOS — это именно табачные изделия, которые содержат в себе никотин. Снизить акциз означает снизить цену, чтобы они лучше и больше продавались. Также это означает увеличить прибыли производителя — компании Philip Morris. В этом уравнении что-то очень неверное.
В-третьих, самая главная грязная вещь, о которой говорится в заявлении ОО «Жизнь», — Кабмин предлагает помочь Спонсору войны. Главный получатель льгот, табачная компания Philip Morris — внесена НАПК в список Спонсоров войны. Производитель систем IQOS, а также сигарет Marlboro, Parliament, Bond, Chesterfield, L&M, Next, VEEV, VEEBA — продолжает работать в России и платить миллиардные налоги. Хотя обещал выйти из рф еще в марте 2022 года.
Несмотря на это, в Украине компания хочет получить налоговые льготы. Как по мне, этот случай должен привлечь внимание НАБУ, ГБР и БЭБ, которые должны строго преследовать подобные кейсы. Слишком они напоминают классическую коррупцию, с нанесением огромных убытков бюджету.
По расчетам специалистов ОО «Жизнь», принятие налоговой преференции для ТИЭН, инициированной Министерством финансов Украины, приведет к недополучению в Госбюджет Украины 15 миллиардов гривен за 2025-2028 годы. А к 2030 году потери Украины составят не менее 25,4 млрд грн. «Вопреки интересам Украины эти средства из карманов граждан будут идти в пользу табачных компаний, включая международных спонсоров войны», — пишут специалисты ОО «Жизнь».
КАК ВЫГЛЯДИТ ЛОББИЗМ В ПОЛЬЗУ PHILIP MORRIS
Я не буду рассуждать, правильно ли было Philip Morris оставаться в россии. Это решение владельцев компании, оно отражает их жизненные ценности.
Но я уверен в другом: если компания работает в россии, то она не имеет права на налоговые льготы в Украине. Бизнес может хотеть чего угодно, а линия поведения госслужащих Украины должна быть четкой.
Ну и конечно, что курильщикам Украины стоит каждый раз напоминать, что IQOS’ы и сигареты продаются в России, и из них финансируется война. По крайней мере, этот факт должен привести к репутационным потерям Philip Morris.
Добавлю от себя, что Philip Morris уже сейчас имеет две большие преференции, которые вряд ли должны быть у спонсора войны.
Первая преференция — это доля в бизнесе по оптовой продаже сигарет. Philip Morris когда-то владел долей в монополисте по оптовой продаже сигарет в Украине — компании «Тедис» (во времена Януковича известен как «Мегаполис»). По информации, гулявшей в СМИ, PMI и их конкурент Japan Tobacco Inc (JTI) получили где-то по 20% в капитале монополиста. Возможно, эти частицы сохраняются и сейчас. Я ни разу не слышал, что компания потеряла эту долю.
Интересно, что обе компании внесены НАПК в Список спонсоров войны. Однако, они наверняка до сих пор получают часть прибыли от продажи сигарет гражданам Украины.
Вторая преференция — это льготы по уплате акцизного налога. Речь идет о так называемой адвалорной составляющей акциза.
Если кратко, львиную долю цены сигарет составляет акциз — своеобразный налог на пагубную привычку курения. На самом деле, акциз на табак не один — их три. Первая доля называется «специфический акциз», и это стандартная сумма с пачки сигарет. Сейчас это 37,62 грн с пачки — одна и та же ставка что для дешевых, что для дорогих сигарет. Вторая доля — «адвалорный акциз», который сейчас уплачивается как 12% от стоимости пачки. 12% для более дешевых сигарет выходит в меньшую сумму, для более дорогих — в большую. Ну и наконец третий — это так называемое «Минимальное акцизное налоговое обязательство». Если сумма «специфический + адвалорный» меньше 50,33 грн — то ее «дотягивают» до минимально возможной 50,33 грн. Если выше — то о ней забывают, и платят столько, сколько выходит.
Я привел не совсем научный подход, но он наглядно объясняет механизм. Вот два примера:
Первый пример. Дешевые сигареты «Прима Люкс Blue»:
Цена пачки (20 сигарет) = 77 грн
в том числе:
- специфический акциз = 37,62 грн
- адвалорный акциз = 12% от 77 грн = 9,24 грн
Итого специфический + адвалорный = 46,86 грн
Это меньше 50,33 грн, поэтому итоговый акциз «подтягивают»
Итоговый акциз, который должна уплатить компания = 50,33 грн.
Второй пример. Дорогие сигареты «Parliament Carat Purple».
Цена пачки (20 сигарет) = 115 грн.
в том числе:
- специфический акциз = 37,62 грн
- адвалорный акциз = 12% от 115 грн = 13,8 грн
Итого специфический + адвалорный = 51,42 грн
Это больше 50,33 грн, поэтому итоговый акциз оставляют как есть.
Итоговый акциз, который должна уплатить компания = 51,42 грн.
Как вы можете наглядно увидеть, законодательство прописано в пользу дорогих сигарет (их называют «премиальные»). Покупатель выбирает, заплатить 77 грн за дешевые и не такие, по его мнению, качественные/вкусные сигареты — или купить более качественные/вкусные/стильные за 115 грн. А если учесть, что и 77 грн, и 115 грн — уже довольно высокая цена для бюджета украинца, то получается интересное явление. Если покупатель не может платить дорого, он может либо прекратить курить, либо перейти на самодельные сигареты. Зато покупатели, которые платить способны — выбирают «премиальные» бренды.
При чем тут Philip Morris? Собственно, он (вместе с JTI и BAT) является производителем дорогих табачных изделий. Еще во времена Януковича, когда РМИ получила долю в «Мегаполисе» (сейчас «Тедис») — она получила налоговую льготу. Адвалорную составляющую акциза на табачные изделия снизили с 25% до 12%. Такой она остается и сейчас. Каждая попытка повысить адвалорную ставку встречала мощное кулуарное сопротивление табачных компаний.
Получается, что производители дорогих марок сигарет последние 11 лет сохраняли для себя преференции. Речь идет здесь о коррупции? А вы как считаете?
В подавляющем большинстве стран ЕС адвалорные ставки значительно выше и иногда достигают 50%. Другими словами, состоятельный курильщик, который курит дорогие «премиальные» марки, — платит гораздо больше, чем курильщик дешевых «социальных» сортов. В этом секрет, почему сигареты в Европе такие дорогие, и почему Европа все больше свободна от табака.
Даже на россии адвалорная ставка акциза составляет 16%.
Сколько же стоила бюджету такая «благотворительность» чиновников? По некоторым расчетам, недополученный акциз с табачных изделий превысил 100 миллиардов гривен — безумная сумма даже по текущему курсу.
Если бы адвалорная ставка составляла 25%, акциз с пачки сигарет «Parliament Carat Purple» составлял бы не 51,42 грн, а 66,37 грн. Дополнительные поступления в бюджет — 29%, или 14,95 грн. С тысячи пачек — уже почти $400. Даже если часть курильщиков бросит курить — будут дополнительные сборы в бюджет, умноженные на сохраненное здоровье людей. Win-win для бюджета и украинцев, но чистый проигрыш для Philip Morris. Думаю, это ответ, почему повышение адвалорной ставки акциза на табачные изделия каждый раз блокируется.
Я не знаю, кто из государственных служащих за этим стоит, но здесь наверняка что-то нечистое.
КАК PHILIP MORRIS ПРОДОЛЖАЕТ РАБОТАТЬ В РОССИИ
Начиналось все хорошо. 24 марта 2022 года Philip Morris international (PMI) заявила, что сворачивает производство в России, снимает с продажи свои сигаретные бренды и отменяет инвестиции. Об этом рассказал гендиректор компании Яцек Ольчак.
Но уже через год тот же Ольчак заявил совершенно противоположное — что PMI не может продать бизнес за разумную цену. Акционеры компании с этим не согласны, а он лишь выполняет волю акционеров, поэтому Philip Morris international наверняка останется в России.
Что касается акционеров — то в основном несколько институциональных инвесторов из США. Среди них: Vanguard Group Inc, Capital World Investors, Blackrock Inc, State Street Corporation, Morgan Stanley, Geode Capital Management LLC, Price (T.Rowe) Associates Inc, JP Morgan Chase & Company. Они даже имеют оправдание своему решению. В акции PMI вложены деньги американских и британских пенсионеров, поэтому нельзя этими деньгами рисковать (это не совсем так).
Собственно, события последнего года указывают, что PMI уже никуда не уходит. В 2022 году Philip Morris занял третье место по годовому обороту из всех иностранных компаний, оставшихся работать в РФ. Продажи в 2022 году составили 392,9 млрд рублей (в 2021 — 359,53 млрд рублей), с соответствующей уплатой налогов.
Финансовых результатов 2023 года еще нет, но есть несколько данных. Во-первых, годовые продажи компании выросли до 399,9 млрд рублей.
Во-вторых, по маркетинговым данным, россия является четвертым по размеру рынком сбыта для Philip Morris International в мире, после Индонезии, Турции и Японии. Компания держит 31,8% рынка рф. Продажи традиционных сигарет в 2023 году в штуках за 2023 год упали, и это является мировым трендом. Зато продажи условных IQOS — выросли.
В целом компания чувствует себя хорошо? Да, безусловно. По данным из другой отчетности, IQOS business во всем мире дает компании «отличные результаты» в Европе, Японии и на развивающихся рынках.
Финансирует ли РМИ страну-агрессора? Вот несколько фактов. В России Philip Morris International имеет две компании: фабрику АО «Филип Моррис Ижора» в Ленинградской области и филиал «Филип Моррис Ижора Кубань» в Краснодаре. Также он владеет организацией «Филип Моррис Сейлз энд Маркетинг» с филиалами примерно в 100 городах россии. В них вместе работают около 3200 человек. Совокупный объем инвестиций в Россию превысил $2 млрд.
За период войны в Украине (с 2017 года) Philip Morris инвестировала в локализацию производства табачных стиков для IQOS на территории фабрики в Ленинградской области более 14 млрд рублей, а общий объем инвестиций в фабрику, которая была открыта в Ленинградской области превышает $1,1 млрд.
По оценкам НАПК, которое внесло РМИ в список международных спонсоров войны, в 2022 году налог на прибыль в бюджет рф составил эквивалент $136 млн. По итогам 2023 года, эта сумма может быть даже больше. Philip Morris жалуется, что Россия отменила соглашения об избежании двойного налогообложения, поэтому придется платить больше.
ВЯЛАЯ ПОЗИЦИЯ КАБМИНА И ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
В очередной раз замечу, что предложение Кабмина предоставить компании Philip Morris налоговые преференции — отдает откровенной коррупцией.
Но это не единственная тревожная тенденция.
Кабмин хочет ликвидировать реестр спонсоров войны. Это перечень компаний, которые работают в России, платят налоги в бюджет рф, и таким образом спонсируют войну.
Компаний, которые одновременно работают в Украине и России, немало. Классические примеры — это розничные сети, банки и производители сладостей. Но мало кто говорит о табачных компаниях, в частности о Philip Morris.
С начала большого вторжения, иностранные компании в России разделились на две большие группы. Первые выбрали путь выхода из России, даже ценой миллиардных убытков. К сожалению, по состоянию на конец 2022 года свое обещание выполнили лишь 9%. Большинство решили сохранить бизнес, и вместо этого воспользовались услугами дипломатов, чтобы те нажали на Украину.
Удивительно, но у них получилось: Кабмин собирается убрать из публичного информационного поля названия компаний, которым такая «публичность» мешает бизнесу. Моральную дилемму решили за счет Украины.
США, Китай, Франция, Швейцария, Германия и Япония — вот страны, компании из которых входят в топ-10 в этом рейтинге. Должны ли мы удивляться, что дипломаты этих стран давят на Кабинет министров Украины, чтобы мы прекратили портить этим компаниям репутацию?
Среди таких компаний есть Philip Morris, акции которой обращаются на фондовой бирже Нью-Йорка (NYSE), самой уважаемой бирже мира. Она может быть среди тех, кто стыдливо скроет тот факт, что финансирует войну в Украине.
Как по мне, если табачные компании не хотят уходить из России — это их дело. Но наверняка, что они не должны пользоваться налоговыми льготами в Украине, которую рф обстреливает ежедневно за деньги, которые получила в качестве налогов от спонсоров войны.
Автор: Сергей Лямец